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bob博鱼体育,懂球APP: 服务供给侧改革中资产评估行业的机遇和挑战 四川方略资产评估事务所有限jbo体育——李海灵时间：2016-10-21 2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了“供给侧改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”我国经济目前面临三大困难，即产能过剩、楼市库存、债务高企。之前一味刺激需求带来上述问题，而供给侧改革能解决这些问题。 在如何进行供给侧改革上，习近平总书记提出了四大要点，即化解过剩产能、化解房地产库存、帮助企业降低成本、防范化解金融风险。在这次改革过程中，资产评估行业迎来了历史性的机遇，同时也面临着强大的挑战。 一、正确认识和把握历史性机遇 1、去产能，是我国企业当前改革的重要方向。由于大量企业因产能过剩不得不面临破产和重组，而资产评估在企业破产及重组中均担当着重要角色。重大资产重组都是以资产评估结果作为交易定价的主要依据；而破产企业进行资产评估，在清算假设前提条件下的评估结论作为破产企业的变现价格，这种由独立的社会中介机构对破产企业的资产进行评定估算所得出的结论，反映的资产价值比较真实，也比较科学合理。 2、去库存，资产评估行业也大有用武之地。目前，我国**需要去库存的行业就是房地产行业。三四线城市的库存过剩现在已经是个非常严峻的问题。在房地产市场去库存中，资产评估要充分发挥价值判断功能，客观、科学评估房地产价值，为房地产行业成功转型升级做好专业服务。 3、降低企业成本，在现代企业中，融资成本在企业经营成本中占据了较大比例，降低企业融资成本非常重要。很多创新型jbo体育，其不动产很少，拥有大量无形资产，但因无形资产价值计量和评估困难、无形资产价值实现存在较大不确定性、无形资产质押合同登记管理制度不完善等原因，致使无形资产不易办理质押贷款，从而企业融资成本居高不下。资产评估应加强无形资产评估理论的研究，寻找更为科学合理的无形资产价值确认、计量方法，建立统一规范的评估标准，提高评估人员的专业水准和职业道德水平。保证评估结果的客观、公正和权威性。通过专业服务让银行认识到创新型企业的价值，推动企业的融资，解决融资成本高的问题。 4、防范化解金融风险，我国经济体制的转轨过程中，由于资本市场发展滞后，融资方式基本上依赖于银行直接融资，这对支持企业不断增长的投资需求、促进经济发展起到了重要作用。但近几年的企业改制重组、破产过程中，逃废银行信贷债务现象亦较为严重，其结果是银行不良贷款不断增大，央行有关统计资料表明，风险资产已占国有商业银行总资产的40%以上。 银行贷款大多以房地产作抵押，在抵押登记前，银行与贷款单位一般以评估机构出具的资产评估结果作为双方认定抵押物价值的依据，由此可见，评估人员提供的专业意见对银行从放贷的**步风险防范起着举足轻重的作用。 目前，商业银行盘活银行不良资产也是迫切的问题，在此环节中也离不开评估行业的参与。 由此可见，国家全方位的供给侧改革意味着大量的资源、资产重组或重新配置，对相关的服务业有着巨大的需求量，资产评估行业由此迎来业务量的迅速增长。评估人员应充分发挥专业优势，在国家供给侧改革中承担起重要的价值发现和价值管理任务。 二、充分发挥评估行业在服务供给侧改革中的职能 1、供给侧改革需要政府更好发挥作用，对政府的科学决策提出了更高的要求。资产评估行业应该发挥价值发现的专业特长，适应政府决策程序需要，提升服务能力，为政府科学决策提供支持。 2、在供给侧改革中，国有企业重组、国有产权并购交易日趋活跃，一批资源枯竭，扭亏无望的国有企业，又需实施政策性关闭、破产。资产评估行业在为特定经济行为提供专业的价值尺度，保护国有资产合法权益等方面发挥着日益重要的作用。 3、拓展资产评估服务领域，满足服务供给侧改革需求 资产评估的市场需求多种多样，如：金融资产评估，PE、VC投资估值，事故损失评估，自然灾害损失评估，森林资源资产评估等，对资产评估行业来说都是新的挑战，但国内很多评估机构均未开展上述服务领域。很多有需求的企业到国外与国际知名评估机构合作，造成业务的流失。所以，评估行业就拓展新的服务领域，方能满足各行各业、各种经济行为的要求。 三、资产评估行业自身优化，为促进供给侧改革发挥作用 供给侧改革为资产评估行业提供了广阔的市�。币捕宰什拦佬幸堤岢隽烁叩囊�，供给侧改革正是源于当前供给对于人们需求的不适应，根据市场需求调整供给产品和服务，也应是资产评估行业发展的原则。评估行业应建立较完善的法律、法规；应强化资产评估人才职工道德及技术能力的培养，提升从业人员综合素质和能力，优化行业人才结构。 1、资产评估行业在中国已发展30余年，但至今尚未立法，已不符合我国评估行业发展的客观要求。通过制定相关的法律、法规、规范，从法律层次上理顺资产评估的管理体制，明确国有资产行政管理部门的行政监督主体地位和资产评估协会的行业主管地位；统一评估行业的管理，规范评估机构、评估师的执业行为，加强各专业评估协会之间协调与沟通，是关系评估行业长期、健康发展的基础性工作， 2、加强评估行业的改革，改变“一业多会”的现象，资产评估业务涉及综合资产评估、企业价值评估、房地产评估、土地估价、矿业权评估等类别，但分属财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、中国矿业权评估师协会等部门管理，造成政出多头的格局。需要规范统一，才能有利于评估行业的发展， 3、中国资产评估协会虽然已发布一系列准则，但是操作指南涉及的领域还较少，准则主要着重于评估原则的制定，可操作性较差，造成资产评估人员在具体工作过程中没有统一的操作规范，严重影响了行业的整体质量。应尽快完善资产评估准则体系，让评估行业从业人员按章办事，减少操作过程中的随意性。 4、努力提高评估管理队伍的整体素质和水平，建立专业信息库，提供创新服务。 每位从事资产评估的专业人员要与时俱进不断更新知识，研究新问题。在工作中要有新思路、新方法不断提高自己的业务能力和工作水平。 目前，无形资产及企业价值评估越来越多，这类评估工作综合性强，涉及学科广泛，知识含量高，具有很强的学科专业内容，这就要求执业人员必须具备一定的专业理论知识和操作经验，既要懂法律知识，又要懂评估业务。另一方面无形资产及企业价值评估信息资料难以取得，需要通过各种途径建立信息渠道，比如通过技术市场收集各种专利、商标的价格信息；通过国债、金融市场收集无风险报酬率等信息；通过证券市场收集风险报酬率、资产收益率等行业信息。评估机构及评估师将执业过程中获得的无形资产成交案库，以供评估专业人员使用，并建立相应的无形资产评估交流网站，以便于评估专业人士的沟通与交流，从而逐步形成全国性的无形资产评估信息网络。 5、加强执业人员的后续教育 后续教育是资产评估业可持续发展的重要保证。因此应对后续教育的内容、方法、形式、发展趋势等问题进行改进和完善，不再让后续教育流于形式，后续教育内容应具有系统性、针对性和新颖性，建立多层次和多形式的后续教育。可举办高层次的研讨班，针对评估行业热点问题、前沿问题进行专题研讨。也多举办项目负责人及项目助理的专项培训，在培训中加强互动交流，对实践过程中的案例进行分析，难点进行讨论，以提高整个资产评估行业的整体素质。 6、根据市场需求进行人才储备 目前，资产评估行业的从业人员来自会计、房地产、机械等不同专业，较少“科班出身”。高校作为人才的供给方，是供给侧的**上游，也需要进行相应的供给侧改革，通过优化培养方案，提高培养质量，为行业输送更有竞争力和适应性的人才。 |
